见完石破茂后不到24小时冯德莱恩飞北京好话已经
2025-07-25
双方重点探讨扩大经贸合作,冯德莱恩更是带着“稀土算盘”,提议和日本组建“竞争力联盟”,联手开发稀土资源,从挖矿到提炼再到回收打造完整产业链,减少对中国的依赖。
欧盟此前已在格陵兰岛、非洲及欧洲本土推进多个稀土开采项目,这次想拉日本入伙,借助其技术和资金。
不过,冯德莱恩和科斯塔的日本之行效果不佳。7月22日,石破茂刚和美国达成贸易协定,对等关税税率从25%降至15%,但特朗普随后宣称日本将向美国透支5500亿美元,且90%利润归美,日本在谈判中明显吃亏。
更关键的是,7月23日,石破茂因选举不顺表示有意在8月底结束任期。这意味着欧盟与日本在稀土等领域的合作计划刚起步就面临变数,冯德莱恩此行基本落空。
更重要的是,日本在稀土领域对中国依赖度很高。其80%的镨钕氧化物从中国进口,整个稀土产业深度绑定中国供应链。
今年4月中国对稀土磁铁出口实施管制后,日本车企已备受影响。而且中国对关键矿产出口实行许可管理,日韩和东盟是第一批拿到许可证的,日本显然不想因配合欧盟而打破现有平衡。见完石破茂后不到24小时,冯德莱恩便飞往北京。
此时的欧盟,在国际经贸领域面临不少挑战。与美国的贸易争端持续升级,特朗普威胁自2025年8月1日起对欧盟产品加征30%关税,这被欧盟贸易执委马罗斯·谢夫乔维奇称为“几乎阻断”跨大西洋贸易的举措。
此前欧盟期待通过谈判让输美产品维持10%关税水平,甚至争取减免,但美方提出的方案税率远高于此,且缺乏一致性,还拒绝了欧盟“冻结”新关税的提议,谈判陷入僵局。
为此,欧盟正筹备反制措施,考虑动用“反胁迫工具”,该工具原本为应对中国经济施压设计,如今可能用于对美反制,包括限制美国企业进入欧盟金融服务市场、禁止参与欧盟公共采购(欧盟公共采购市场每年价值2万亿欧元),甚至削弱对美知识产权保护等。
欧盟已准备针对210亿欧元美国商品的关税措施,还在评估是否对720亿欧元美国出口商品加征关税。但“反胁迫工具”的使用在欧盟内部存在分歧。
法国积极主张动用,部分成员国却担心引发特朗普进一步报复。按欧盟规定,启动该工具需至少15个成员国赞成,且这些国家人口占欧盟总人口65%以上,目前支持的国家虽在增加,但执委会在没把握通过前不会轻易启动。
在这样的背景下,冯德莱恩来到北京。中国在稀土领域的地位举足轻重,始终在合理合规前提下参与国际合作,为包括欧盟在内的各国提供支持,体现出维护全球产业链稳定的诚意。
欧盟若想在稀土等领域获得发展,与中国保持良好合作至关重要。冯德莱恩此次北京之行,想必会就中欧经贸合作等议题展开交流。当前全球贸易格局复杂多变,中美第三轮贸易谈判下周将在瑞典举行,瑞典首相克里斯特松称此次谈判对全球贸易和经济意义重大。
欧盟夹在中美之间,选择与中国加强沟通,无疑是务实之举。冯德莱恩在北京期间,好话可说了不少。她肯定中欧合作的重要性,提及双方在多个领域的合作成果,表达了继续深化合作的意愿。
毕竟,欧盟一方面面临与美国的贸易摩擦,另一方面在稀土等关键资源领域需要稳定供应链,而中国是重要的合作伙伴。
欧盟此前在贸易上对中国有二十多项限制措施,若想真正推进与中国的合作,取消这些措施很有必要。中国向来秉持平等、互利、尊重的原则开展对外合作,欧盟若能拿出诚意,双方在经贸等诸多领域的合作空间会非常广阔。
现在全球经济面临不少不确定性,贸易保护主义抬头,欧美贸易争端、各国在资源和市场上的竞争等,都给全球产业链供应链带来挑战。
在这种情况下,各国更应加强沟通协作,而非搞“小圈子”或贸易对抗。冯德莱恩的北京之行,能否推动中欧关系迈向新台阶,让我们拭目以待。
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